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page d’accueil udc fribourg-ville programme politique comité statuts conseil général conseillers généraux postulats et propositions 2011-2015 grand conseil députés sessions adhésion liens de fr rechercher menu page d’accueil rapport sur les comptes 2017 de la caisse de prévoyance du personnel de la ville de fribourg (rapport du conseil communal au conseil général du 23 mai 2018) monsieur le président, mesdames, messieurs, c’est un fait historique, nous avons vécu jusqu’en janvier 2018 la plus longue période de hausse boursière de tous les temps. près de neuf années de hausse qui nous ont menés peut-être à la veille d’une guerre commerciale dont les retombées pourraient remettre la totalité des gains acquis en question. du reste si les comptes de la caisse de pension étaient bouclés aujourd’hui, il faudrait déjà réduire une partie de la réserve pour fluctuation de cours crée à la fin de 2017. cela dit pour éviter tout enthousiasme mal venu et pour rappeler que la volatilité des marchés que l’on avait eu tendance à oublier, est revenue sur le devant de la scène. en outre, et de l’avis de la majorité des spécialistes, la prévoyance est dans un état critique. pour assurer leur retraite, les particuliers ont de plus en plus avantage à se tourner vers des solutions de placement privées ! cela est d’autant plus vrai pour les caisses de droit public que les contribuables ne sont plus d’accord de porter à bout de bras alors qu’ils sont eux-mêmes confrontés à de gros soucis dans ce domaine ! compte-tenu du fait que le conseil communal va nous soumettre ses propositions pour une révision fondamentale de la caisse de prévoyance de la ville dans le courant de l’automne, nous nous limiterons aux considérations suivantes : depuis 2006 nous insistons sur une mise à niveau du taux d’intérêt technique dont le niveau trop élevé a été un des éléments importants du déséquilibre de la caisse de prévoyance. nous l’avons dit et répété , compte tenu de la situation des marchés des capitaux aucun motif ni objectif ni subjectif ne justifie un dépassement du taux d’intérêt technique par rapport au taux de référence de la dta 4. c’est donc actuellement à 2 1/4 % au grand maximum que le taux technique de la caisse devrait se situer depuis plus de deux ans ! nous relevons qu’un nombre de plus en plus important de caisses de prévoyance prévoyantes ont déjà ramené ce taux à 2 %, dont la caisse de pension publica qui a même fixé le taux d’intérêt technique des caisses de prévoyance fermées à 1,25 % ! pourtant le taux d’intérêt technique de la caisse de prévoyance de la ville est encore à 3 ½% alors que les emprunts de référence de la confédération ont un rendement négatif depuis maintenant plusieurs années déjà. une véritable aberration qui fait partie de nos répétitions constantes ! l’explication selon laquelle ce taux se justifie par le taux fixe élevé du prêt de l’employeur est loin de nous tranquilliser. en effet, comme la fiduciaire chargée de la vérification des comptes de la commune l’a relevé, les deux positions à l’actif du bilan ne contiennent aucune valeur ou substance et sont dès lors à considérer comme des non-valeurs. il est peu probable que cette manière de faire soit admise lors de la mise en place du mch2 vers 2019-2020. nous aurions du reste beaucoup de peine à comprendre qu’une pareille manipulation comptable soit encore admise. une fois de plus nous revenons sur la position »fonds de matières premières » pour constater que le capital investi dans ce domaine à hauts risques et nécessitant des connaissances pointus dont vous semblez ne pas disposer s’élève à fr 1’873’343,82 et rapporte un montant de fr 59’682,53, soit 3,18 %. par comparaison, les actions suisses et assimilés rapportent fr 3’894’895,82 pour un capital investi de fr 22’080’010,55, soit 17,64 % pour une prise de risque moindre et des rendements de dividendes plus élevés ! nous revenons sur cette position année après année, vainement, et votre excuse relative à la structure de l’alm ne tient pas la route ! elle est du reste de plus en plus remise en question par les techniciens du marché. relevons comme bonne nouvelle la diminution de la garantie de la commune qui passe de fr 64’970’000.– à fr 58’228’015.–. a ce sujet la comptabilisation correcte du prêt de l’employeur de fr 53’000’000. — environ demeure en suspens, évidemment. rappelons que le règlement de placement de la caisse adopté par le comité le 30 juin 2015 prévoit une réserve de fluctuation de valeur de fr 25’000’000.–. cette dernière a heureusement pu être augmentée de manière conséquente et s’élève actuellement à fr 13’829’986.–. il s’agit là d’un point positif qui ne doit cependant pas être surévalué. comme nous l’avons relevé en début de rapport, la volatilité est de retour sur les marchés et les tensions commerciales en cours n’annoncent rien de bon ! les risques financiers ne sont donc et de loin pas couverts au niveau exigé par le règlement, cela dans un environnement hautement volatile. ce n’est pas sans une fierté certaine et un clin d’œil ironique que nous avons pris connaissance de la décision du canton du valais de réorganiser sa caisse de prévoyance en passant par la scission de l’actuelle caisse en deux entités, soit une caisse fermée regroupant les employés affiliés avant 2012 et une caisse ouverte pour les autres employés et évidemment pour les nouveaux engagés. le valais prend cette décision pour, en premier lieu cesser de ponctionner les contribuables pour boucher un trou sans fond ! pourquoi notre fierté, et bien c’est à quelques détails près la solution que nous avions proposée dans notre analyse exhaustive sous la forme du rapport du groupe udc sur la réforme structurelle et le financement de la caisse de prévoyance du personnel de la ville de fribourg (message no 21 du 11 décembre 2012) du 21 janvier 2013. cette solution aurait permis d’économiser près d’un million par année aux contribuables de la ville et apporté une solution équilibrée à un problème que vous ne réglerez pas sans mesures draconiennes ! une fois de plus, comme le dit le proverbe, nul n’est prophète en son pays ! en conclusion le groupe udc attend du conseil communal qu’il prenne sans tabou les mesures nécessaires pour faire de la caisse de prévoyance de la ville une entité viable à long terme. nous attendons avec impatience le prochain exercice de rééquilibrage et, comme nous l’avons précisé l’an passé déjà, nous ne tolèrerons pas que les contribuables passent une nouvelle fois à la caisse sans des contreparties solides et viables à long terme. les contribuables de la ville ont déjà donné énormément pour compenser le manque de réalisme et l’inertie des autorités. le groupe udc prend acte des comptes au 31 décembre 2016 de la caisse de prévoyance de la ville de fribourg en émettant une fois de plus les plus sérieuses réserves . je vous remercie de votre attention. fribourg, le 2 juillet 2018 pierre marchioni n.b. : taux de référence de la dta 4 (directives sur le taux d’intérêt technique) qui s’élève à 2 %. rapport du groupe udc sur la réactualisation du plan financier 2018 – 2022 du 7 novembre 2017 monsieur le président, mesdames, messieurs, dans son rapport du 12 décembre 2016 sur le budget de l’exercice 2017, le groupe udc relevait l’indéniable effort de transparence fait par le nouveau conseil communal dans la présentation des comptes et de la situation de la commune. il nous revient aujourd’hui de constater que la volonté de transparence se confirme et que le plan financier qui est soumis à notre analyse est un document que nous ne pouvons que louer dans sa présentation. si ce chemin est poursuivi, nous en arriverons à frôler la perfection ! nos remerciements pour ce travail accompli dans les règles de l’art vont à tout le personnel engagé dans ce processus et à monsieur laurent simon-vermot responsable des finances de la ville. quant à l’objet de cette analyse, il nous laisse quelque peu mal à l’aise. en effet, si le proche avenir semble devoir se

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